Бондаренко Сергей Васильевич, Bondarenko Serguei Vasilievich Резюме. Рассмотрены особенности формирования научного дискурса в сфере изучения «электронного правительства». Представлен краткий обзор



Скачать 231.45 Kb.
страница2/7
Дата28.07.2018
Размер231.45 Kb.
ТипКраткий обзор
1   2   3   4   5   6   7
Исторический экскурс

Компьютерные технологии используются в государственном управлении, начиная с 60-х годов. На протяжении нескольких десятилетий все сводилось либо к военной тематике, либо к различным формам автоматизации учета бюджетных расходов. Такие практики практически не сказывались на взаимоотношениях государства и общества.

Перелом в сознании высших слоев элиты наступил, когда в США с появлением сети Интернет стали востребованы сервисы электронной коммерции. Тогда и возникла идея применить методы так называемого «нового публичного менеджмента» (англ. - new public management, NPM) в новой коммуникативной среде. Но делалось это в рамках идеологии технологического детерминизма, когда считалось что достаточно везде поставить компьютеры и… жизнь сразу изменится к лучшему.

Многие работающие в сфере «электронного правительства» до сих пор убеждены, что это - компьютерная технология, не имеющая отношений к науке. Другие авторы с той или иной степени успешности пытаются адаптировать к научному дискурсу существующие наработки из сферы организационных аспектов управления бизнесом.

Истоки традиции «игнорирования» научного знания необходимо искать в предпринимательской культуре США, страны в которой зародилась новая технология. Время появления «e-government» пришлось на середину 90-х годов ХХ века, когда начинался интернет-бум. Граждане стали ощущать преимущества «электронной коммерции», при этом государство продолжало использовать архаичные методы, а авторитет политической системы неуклонно снижался.

Тогда без каких либо научных проработок и было принято руководством страны решение внедрять «электронное правительство». Как известно, наука не терпит суеты, а госзаказчики не желали долго терпеть – общество в условиях кризиса бюрократии жаждало чуда изменения государства под воздействием новой технологии и огромные бюджетные средства требовалось как можно быстрее освоить. Политики, которым предстояли выборы, обещали все в стране изменить с появлением компьютеров в сфере взаимодействия государства и граждан.

Но чуда не происходило: на протяжении всех 1990-ых годов присутствие американского правительства в Сети было только пассивным, в то время как бизнес предлагал все новые и новые интерактивные сервисы. Эта модель с поправками на объем выделяемых ресурсов, затем повторялась во многих странах мира.

Несмотря на развитие информационных технологий, экономически развитые страны Европы и Азии отставали от США в вопросах развития «электронного правительства». Россия же погрязла в экономических проблемах транзитивного общества и была вынуждена практически бездумно копировать зарубежные технологии и организационные новации, являя миру наглядный пример технологического детерминизма.






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница