Бараева Н. Б. Нормативно-регулирующая роль права и других социальных институтов



Скачать 107.5 Kb.
Pdf просмотр
страница1/9
Дата02.07.2018
Размер107.5 Kb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Бараева Н. Б. Нормативно-регулирующая роль права и других социальных
институтов
Проблема улучшения демократических институтов - это всегда проблема, стоящая перед личностями, а не перед институтами.
Карл Поппер
Система социальных регуляторов не сводится к правовым нормам, но сложные неформализованные модели структурирования отношений часто игнорируются публичной властью в пользу писаного законодательства. Нормы можно классифицировать по различным основаниям. Например, по времени возникновения, по интенсивности и масштабам регламентации, значимости для социальной системы степени формализации и определенности, по характеру вовлеченности субъектов в процесс создания и характеру обратной связи, по способу установления.
При анализе норм можно по-разному расставлять акценты, подчеркивая ту или иную значимую функцию. Нормы могут быть ролевыми, стратификационными (гендерными, статусными), институциональными, ценностно-ориентирующими, интериоризованными, детерминироваными, мертворожденными, спящими, легитимными.
Можно противопоставить друг другу универсальные и специальные, тормозящие и реформаторские, догоняющие и инициирующие нормы.
Наиболее общие, обрастающие определенной инфраструктурой модели
регулирования принято называть социальными институтами. Цель политико-правовых институтов - организация коллективного действия для достижения публично значимых целей на широкой территориальной или функциональной, основе.
Институционализация права, в свою очередь, не сводится к сессионной работе депутатов. Даже целенаправленное реформирование правовой системы, заимствование норм и юридических конструкций из опыта зарубежных стран – процесс, который происходит в рамках заданной, инерционной институциональной среды. Почти все российские новации объясняются политиками через отсылки к иностранному законодательству – всегда найдется хотя бы одна страна в качестве исторического примера. Нормы можно переписать, но связанные с их реализацией социальные институты практически не поддаются экспорту, как и демократические ценности.
Сегодня часто возникает ощущение, что право творится в кабинетах волей узкой группы людей, безотносительно к складывающимся в каждодневной деятельности реалиям.
А ведь традиционно нормы законов закрепляли де факто выработанные конструкции взаимодействия и обеспечивали плацдарм для становления нарождающихся экономических, политических и иных институтов. Именно в тех странах, где шло бурное развитие торговли,




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница