Анализ реализации Стратегии развития города до 2012 год



страница1/28
Дата16.02.2018
Размер2.75 Mb.
ТипАнализ
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28


ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1



Анализ реализации Стратегии развития города до 2012 года «Череповец – город лидеров»

Стратегия сформулировала главную стратегическую цель развития города до 2012 года как: «Устойчивое развитие города на основе лидерских позиций бизнеса, созданных условий для реализации лидерских качеств горожан, а также лидерства в городском управлении. Повышение качества жизни горожан как результат такого развития».

Анализ достижения главной стратегической цели развития города представлен на материале анализа реализации четырех стратегических направлений:


  1. Лидеры в бизнесе.

  2. Активное местное сообщество, обладающее лидерскими качествами.

  3. Эффективная власть, лидеры в городском управлении.

  4. Благоприятная среда проживания.




  1. Целью стратегического направления «Лидеры в бизнесе» является – формирование условий для устойчивого развития бизнеса города, сохранения лидирующих позиций города на соответствующих рынках.

Приоритетными были выделены 5 направлений:

1. Кадровый потенциал XXI века.

2. Новая экономика

3. Благоприятная деловая среда для малого бизнеса.

4. Проектная работа с бизнесом.

5. Туризм


Целью направления «Кадровый потенциал XXI века» является – формирование кадрового потенциала, соответствующего требованиям нового тысячелетия, а также потребностям бизнеса города.

Целью направления «Новая экономика» является – создание условий для диверсификации экономики города, создания новых отраслей.


Структура промышленного производства города за прошедшие 8 лет не претерпела значительных изменений. Определяющую роль в экономике города по-прежнему играет металлургическое производство. В сравнении с 2003 годом доля металлургического производства уменьшилась лишь на 2%. Его доля в промышленности города составляет порядка 70 %.

В соответствии с методологией Минфина России Череповец по-прежнему относиться к моногородам (наличие одного или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, доля которого в структуре экономики города занимает более 50%).

По итогам 2010 года индекс физического объема промышленного производства вернулся на докризисный уровень и даже несколько превысил его.

Рис. 40. Индекс физического объема промышленного производства, %

Экономический потенциал Череповца, в котором преобладают металлургическая и химическая промышленность, составляет около 1% (в 2010 году) в объеме отгруженной продукции промышленности России. Уровень производства промышленной продукции на душу населения традиционно превышает общероссийский показатель (в 2010 году – более чем в 4 раза).

Ведущими предприятиями города являются ОАО «Северсталь», ОАО «ФосАгро - Череповец»; доля производства города Череповца на промышленном рынке России составляет:

- Металлопрокат - 18%;

- Минеральные удобрения – 14%;

- Метизы – 23%.

Металлургические и химические предприятия постоянно осуществляют инвестирование в развитие производств. В последние годы реализованы крупные проекты по модернизации ключевых производств и созданию новых производственных линий (цех полимерных покрытий, агрегат непрерывного горячего оцинкования; система улавливания неорганизованных выбросов сталеплавильного производства, новый цех по производству карбамида и многие другие).

Еще одна ведущая отрасль экономики города — машиностроение. Предприятия этой отрасли производят 4,6% от общего объема промышленной продукции города. С каждым годом возрастает вклад в экономику области таких предприятий, как ООО «ССМ-Тяжмаш», ООО «Северсталь-Промсервис», ОАО «Домнаремонт», ОАО «Череповецкий литейно-механический завод».

Деревообрабатывающая промышленность города представлена предприятиями — ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» и ЗАО «Спичечная фабрика „ФЭСКО“». ЗАО «ЧФМК» - одно из крупнейших деревообрабатывающих предприятий России производит более 40 видов высококачественной продукции на основе технологий глубокой переработки древесины. Холдинг «Череповецлес» - одна из крупнейших лесопромышленных компаний Северо-Запада России, ежегодно компания заготовляет 1,2 миллиона м3 круглого леса и выпускает 70 000 м3 пиломатериалов, высокое качество которых признано как в России, так и за рубежом.

В городе развита пищевая промышленность: продукция ОАО «Череповецхлеб», ОАО «Череповецкий мясокомбинат», ОАО «Череповецкий молочный комбинат», ЗАО «Русский бисквит», ОАО «Череповецкий ликеро-водочный завод» известна и за пределами Вологодской области. Среди предприятий легкой промышленности можно отметить фабрику «Красный ткач», выпускающую продукцию ручного ткачества.

В строительной отрасли работают более 20 крупных, средних предприятий и малых предприятий с численностью работников - более 9 тыс. человек. Для обеспечения бесперебойной работы строителей работают 22 предприятия, производящие кирпич, крупные стеновые блоки, бетонную смесь, строительный раствор, асфальтобетон, прочие строительные материалы. Крупнейшими предприятиями этой отрасли являются ОАО «Завод железобетонных изделий и конструкций», ОАО «Завод силикатного кирпича», ООО «Северо-Запад Огнеупор».

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в черной металлургии в результате финансово-экономического кризиса, Компания «Северсталь» находит возможности для инвестирования в развитие производств. В последние годы реализованы такие крупные проекты:

введен цех полимерных покрытий металла;

завершена реконструкция доменных печей №4, 5;

задута доменная печь № 1 производительностью 1,1 млн. тонн чугуна;

завершена реконструкция турбогенератора № 6;

завершен очередной этап инвестиционного проекта в рамках программы по замене кранов в конвертерном цехе сталеплавильного производства;

введен в строй агрегат непрерывного горячего оцинкования;

комплекс по производству шредированного лома;

вторая линия цеха полимерных покрытий металла;

реконструкция коксовой батареи №7 и цеха улавливания химических продуктов в коксохимическом производстве;

строительство новой системы улавливания неорганизованных выбросов сталеплавильного производства;

введена новая линия "Шумаг";

запущен в эксплуатацию новый стан по производству заготовки для канатной и

целлюлозоувязочной проволоки;

осуществлен запуск установки по производству защитной азотоводородной

атмосферы;

в цехе стальных фасонных профилей проведена реконструкция колпаковой печи;

в 2011 году на «Северсталь-Метиз» началась плановая модернизация ключевых производств, рассчитанная на несколько лет.


Предприятия химической отрасли – ОАО «Череповецкий «Азот» и ОАО «Аммофос» реализовали следующие инвестиционные проекты развития:

- завершена реконструкция колонны синтеза на агрегате АМ-76;

- завершено строительство нового полигона промышленных отходов;

- осуществляется реконструкция производства аммиаков;

- пущена в эксплуатацию после реконструкции третья технологическая система производства серной кислоты и турбогенератор мощностью 12 мегаватт;

- завершено строительство второго технологического трубопровода по поставке аммиака из хранилищ;

- запущена в эксплуатацию четвертая установка по производству серной кислоты СК-714;

- реконструкция производства экстракционной фосфорной кислоты.

1 июля 2012 года в результате слияния ОАО «Аммофос» и ОАО «Череповецкий „Азот“ было создано новое предприятие — ОАО «ФосАгро-Череповец». Руководство компании рассчитывает на синергетический эффект от создания ОАО «ФосАгро-Череповец» за счет оптимизации затрат в рамках одного юридического лица. Стратегической целью холдинга в среднесрочной перспективе является развитие внутреннего рынка минеральных удобрений и предусматривает реализацию ряда крупных инвестиционных проектов за счет собственных средств компании.

Город Череповец имеет сложившуюся промышленную структуру производства и ограничен в своем развитии существующими предприятиями и рамками территориального планирования. Вместе с тем население города имеет огромный опыт работы на промышленных предприятиях города. В целях решения вопросов модернизации экономики моногорода Череповца в Вологодской области реализуется проект создания индустриального парка «Шексна» на основе продуктовой и технологической диверсификации. В 2011 году на территории индустриального парка "Шексна" создано ООО "Северсталь ТПЗ Шексна" - предприятие, производящее квадратные и прямоугольные трубы. В перспективе на территории индустриального парка планируются для реализации целый ряд проектов по созданию промышленных, перерабатывающих предприятий, а также сопутствующих и обслуживающих производств.

Розничная торговая сеть в городе насчитывает более чем 1000 магазинов, около 350 нестационарных объектов торговли. Действует 8 розничных рынков. Оборот розничной торговли городских предприятий составляет 31,3% оборота по Вологодской области.
Цель направления «Благоприятная деловая среда для малого бизнеса» – создание условий для количественного и качественного развития малого бизнеса города.

Основными факторами, оказавшими наибольшее влияние на развитие малого и среднего бизнеса в Череповце в период с 2002 по 2012 гг., стали:

1. Создание в 1999 году организации инфраструктуры поддержки МСП – НП «Агентство Городского Развития», благодаря чему работа в области поддержки МСП была централизована, получила четкую стратегию. Появилась возможность учитывать предложения бизнеса и возможности администрации города.

2. В 2009 году были утверждены городская и областная долгосрочная целевая программа поддержки МСП, сформирован план конкретных мероприятий, определены исполнители.

3. В 2011 году Череповец был включен в список моногородов и получил средства федерального и областного бюджета на реализацию программ поддержки. Механизм софинансирования позволил значительно расширить перечень форм поддержки.

4. Сформирован механизм сотрудничества бизнеса и власти, что позволяет принимать решения, влияющие на деятельность МСП, в т.ч. законодательные решения, с учетом потребностей и интересов бизнеса. Проводимый ежеквартально с 2008 года мониторинг МСП позволяет оценивать реальную ситуацию в бизнесе и формировать/корректировать мероприятия по поддержке бизнеса.

В городе создана благоприятная деловая среда для развития малого бизнеса - развивающегося сектора экономики, способствующего созданию рабочих мест, обеспечению горожан необходимыми товарами и услугами, участвующего в реализации общегородских социальных программ и др.

Основным двигателем развития МСП стало некоммерческое партнерство «Агентство Городского Развития», которое организует поддержку МСП по следующим направлениям:

1.1. Информационно-консультационная поддержка.

1.2. Содействие развитию деловой среды.

1.3. Повышение квалификации и развитие компетенций руководителей и специалистов малых и средних предприятий.

1.4. Имущественная поддержка (муниципальный бизнес-инкубатор).

1.5. Финансовая поддержка малого бизнеса (предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства).

Темп роста количества субъектов МСП с 2008 г. составил 115,6%. Доля налогов от субъектов МСП в общей сумме поступивших в муниципальный бюджет налогов выросла с 2008 г. на 8,9% и составила 19,63% (700 тысяч рублей). Доля занятых в сфере МСП достигла 36,64% (выросла на 4,13% с 2008 г.).

Осуществление мер поддержки бизнеса привело к изменению структуры малого и среднего бизнеса в период с 2002 по 2011 годы:


  • Торгово-закупочная деятельность – 24,5%

  • Транспорт и связь – 7,7%

  • Строительство – 6,5%

  • Сфера услуг и операции с недвижимостью - 21,6%

  • Производство – 5,3%

  • Прочее – 34,4%

Цель направления «Проектная работа с бизнесом» – адресная поддержка отдельных проектов бизнеса.

С целью адресной поддержки отдельных проектов бизнеса в 2010 году в городе создана автономная некоммерческая организация «Инвестиционное агентство «Череповец» и принята долгосрочная целевая программа «Развитие инвестиционного потенциала города Череповца» на 2010 – 2015 годы для содействия в реализации инвестиционных проектов и программ на территории города, привлечении инвестиций, развитие инвестиционного потенциала и создании новых рабочих мест. В 2011 г. прошли экспертную оценку 26 инвестиционных проектов, проведена оценка и отбор проектов в соответствии со стандартами и критериями, оказаны консалтинговые услуг по разработке документации, необходимой в процессе реализации проектов и программ, проведена экспертиза технической, маркетинговой и иных составляющих предлагаемых инвестиционных программ и проектов. По результатам 2011 г. привлечены инвестиции частных инвесторов в объеме 44 550 тыс. руб.


Каталог: files
files -> Истоки и причины отклоняющегося поведения
files -> №1. Введение в клиническую психологию
files -> Общая характеристика исследования
files -> Клиническая психология
files -> Валявский Андрей Как понять ребенка
files -> К вопросу о формировании специальных компетенций руководителей общеобразовательных учреждений в целях создания внутришкольных межэтнических коммуникаций
files -> Русские глазами французов и французы глазами русских. Стереотипы восприятия


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница