Аналитические материалы о реализации в 2015 году


IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства



страница8/11
Дата30.07.2018
Размер0.8 Mb.
ТипАналитические материалы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства

4.1. Реализация плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на обеспечение создания условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, а также создание условий воспитания детей в организациях, приближенных к семейным, обеспечения постинтернатной адаптации выпускников таких организаций, утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирской области от 10.11.2014 № 1294

Приказом министерства социального развития Новосибирской области от 10.11.2014 № 1294 утвержден план мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – план).

В рамках указанного плана ведется корректировка законодательной нормативной базы Новосибирской области, регламентирующей вопросы деятельности организаций для детей-сирот, приняты следующие нормативные правовые акты: приказ министерства социального развития Новосибирской области от 28.11.2014 № 1369 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации отдельных объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Новосибирской области и муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации отдельных государственных организаций Новосибирской области и муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, о заключении указанными организациями договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений», приказ министерства социального развития Новосибирской области от 10.09.2015 № 840 «О порядке организации и осуществления сопровождения замещающих семей на территории Новосибирской области», внесены изменения в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 10.03.2015 № 182 «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания» с учетом организаций для детей-сирот, оказывающих социальные услуги, в стадии разработки порядок выдачи направлений в организации для детей-сирот, типовое штатное расписание организаций для детей-сирот с учетом введения в структуру служб сопровождения замещающих семей постинтернатного сопровождения выпускников.Разработаны и направлены в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области методические рекомендации по сопровождению выпускников организаций для детей-сирот.

В октябре состоялась региональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы сопровождения замещающих семей» (далее – конференция). В рамках проведения конференции организованы занятия с психологами служб сопровождения замещающих семей на базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Центр развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», круглые столы, тренинги и семинары для начальников отделов опеки и попечительства, специалистов служб сопровождения замещающих семей, а также специалистов организаций для детей-сирот. В качестве экспертов в работе конференции приняли участие ведущие специалисты из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Смоленска и г. Новосибирска. В ходе конференции специалисты прошли курс по профилактике эмоционального выгорания, обучились механизмам по организации грамотного сопровождения замещающей семьи, выстраиванию взаимоотношений с подростком и потенциальными приемными родителями, способам диагностики ресурсов замещающей семьи.

Ежеквартально с руководителями органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот проводятся совещания, в том числе селекторные, в ходе которых обсуждаются актуальные вопросы, подводятся итоги работы, определяются дальнейшие планы и задачи.
4.2. Мониторинг обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе по договорам найма специализированных жилых помещений

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, – 4799 человек, в том числе, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано(2853 человека).

В 2015 году жилыми помещениями планируется обеспечить не более 300 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 11 месяцев текущего года жилыми помещениями обеспечено 203 человека.

В бюджете Новосибирской области на 2015 предусмотрены субвенции в сумме 282,6 млн. руб., в том числе 148,5 млн. руб. – из областного бюджета и 134,1 млн. руб. – из федерального бюджета.

По состоянию на 15.12.2015 в муниципальные районы и городские округа перечислено 271,6 млн. руб. (134,1 млн. руб. – федеральные средства), из которых освоено 231,8 млн. руб. (101,6 млн. руб. – федеральные средства) и приобретено 194 жилых помещения.
4.3. Создание на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатного сопровождения; центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В Новосибирской области проведен анализ сети организаций для детей-сирот на соответствие потребностям Новосибирской области, продолжен процесс поэтапной реструктуризации и реформирования сети организаций для детей-сирот. Так, в течение 2014 года реорганизованы 2 школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем изменения статуса учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общеобразовательные учреждения, 2 детских дома реорганизованы в центры содействия семейному устройству, подготовки и сопровождения замещающих семей, путем объединения реорганизован 1 детский дом.

В течение 2015 года 10 организаций для детей-сирот, оказывающих социальные услуги, реорганизованы в центры содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, 1 организация реорганизована путем присоединения к другой организации для детей-сирот; расторгнут контракт с негосударственным образовательным учреждением в связи низким процентом наполняемости; 2 организации для детей-сирот находятся в процессе реорганизации в центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей и центр постинтернатной адаптации воспитанников организаций для детей-сирот. В организациях для детей-сирот создаются условия проживания, максимально приближенные к семейным, что позволяет улучшить качество жизни детей, способствует их адаптации к самостоятельной жизни, обучению навыкам самообслуживания, успешной интеграции в обществе.

Всего на территории Новосибирской области функционирует 23 организации для детей-сирот, из них 5 организаций оказывают медицинские услуги, 3 организации- образовательные услуги, 15 организаций - социальные услуги.

В Новосибирской области на системной основе организовано проведение обучающих мероприятий для специалистов органов опеки и попечительства и организаций для детей-сирот (далее – специалисты), психолого-педагогической и консультативной поддержки специалистов. За 10 месяцев 2015 года по направлению «Социальная работа» в Новосибирской области прошли обучение 82 специалиста, стажировки и тренинги на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Маслянинский комплексный социально-оздоровительный центр» 75 специалистов. В целях переподготовки 25 специалистов служб сопровождения замещающих семей прошли обучение на базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Центр развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
4.4. Распространение на территории Новосибирской области эффективных моделей социализации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Срок реализации мероприятия: 2016 год.



4.5. Реализация комплекса мер, направленных на системные изменения в организации работы по профилактике социального сиротства детей и семейного неблагополучия на территории Новосибирской области; создание программно-целевых механизмов, направленных на сокращение числа лишений родительских прав, выявление, социальное сопровождение и социальную реабилитацию семей, находящихся в социально опасном положении; развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов

Начата реализация мероприятий основного мероприятия «Реализация комплекса мер «В интересах детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы» (при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации):



  • развитие деятельности социальных участковых служб при организациях социального обслуживания населения Новосибирской области (сопровождение семей с детьми, в том числе семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья): предусмотрено приобретение автотранспорта для г. Искитима, г. Бердска и Сузунского районов;

  • создание и развитие служб социально-педагогической поддержки семьи и детства на базе организаций социального обслуживания населения Новосибирской области, применяющих инновационные технологии в работе по оздоровлению детско-родительских отношений (на базе г. Искитима, Мошковского, Карасукского, Колыванского, Сузунского, Татарского, Усть-Тарского и Чистозерного районов);

  • создание и развитие единой службы помощи «Кабинет доверия» (ГБУ НСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»);

  • создание выездной консультативной службы «Дорогами добра» (ГБУ НСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»);

  • поддержка реализации проекта «Открытая дверь» (МБУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям «Юнона» г. Бердска);

  • организация и проведение профильной смены «Школьная служба примирения» для социально активных несовершеннолетних (Автономное некоммерческое образовательное учреждение Центр психолого-педагогической помощи молодежи «ВИТА»);

  • организация службы конфликтологического консультирования семей и семейной медиации по вопросам, затрагивающим психосоциальное благополучие ребенка (Областной учебно-методический Центр «Семья» при Новосибирском государственном техническом университете);

  • создание и развитие службы содействия помощи семье (Государственное автономное учреждение Новосибирской области «Центр социальной помощи семье и детям «Семья»);

  • комплексная реабилитация детей-инвалидов с нарушениями умственного развития в возрасте от 4 до 18 лет (с родителями) на базе стационарного отделения (Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания «Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»);

  • служба профилактики социального сиротства (Новосибирская городская общественная организация Негосударственный центр поддержки семей и детей «Вместе»);

  • программа «Семейный помощник» для семей с детьми-инвалидами с генетическими нарушениями или выраженными пороками развития, находящихся в трудной жизненной ситуации и/или социально опасном положении (Новосибирская областная общественная организация инвалидов «Общество «ДАУН СИНДРОМ»);

  • реализация проекта «Мобильная служба паллиативной помощи детям» (Благотворительный фонд «Защити жизнь»);

  • создание службы сопровождения семей с незрячими и слабовидящими детьми (Новосибирская организация инвалидов «Ассоциация «Интеграция» общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов);

  • проведение в районах области цикла интерактивных тренингов для приемных родителей, воспитывающих детей младшей подростковой группы (ГБУ НСО «Центр развития семейных форм устройства детей»);

  • программа социально-психолого-педагогического сопровождения семей, принявших на воспитание детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (приёмные семьи и семьи, усыновившие детей), «Добрый дом» (Новосибирская областная общественная организация инвалидов «Общество «ДАУН СИНДРОМ»);

  • создание и развитие службы адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Шаг навстречу» (ГБУ НСО «Центр развития семейных форм устройства детей»);

  • индивидуальные и групповые техники арт-терапии, направленные на оценку ресурсов и дефицитов личности приемных родителей, семейной системы и социального окружения (Новосибирская городская общественная организация усыновителей «День аиста»);

  • обучение специалистов новым формам и технологиям работы с семьями и детьми, направленным на развитие внутренних ресурсов семьи, профилактику семейного неблагополучия, социального сиротства, отказов от детей (Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов Департамента социальной защиты населения города Москвы (Правительство Москвы).

В рамках программы с учетом регионального опыта обеспечена разработка, апробация и внедрение инновационных технологий «Социальное сопровождение семей с детьми», «Психолого-педагогическоесопровождениесемьисрискомотказаотноворождённыхдетей.Профилактикараннихотказов», «Краткосрочноекризисноеконсультированиесемьи», «Реабилитационный досуг (социально-психолого-педагогическое обслуживание детей на базе учреждения социального обслуживания населения)», «Формирование реабилитационной среды для семей с детьми (семейный клуб, семейная гостиная)».

За счет средств областного бюджета Новосибирской области по результатам конкурсного отбора обеспечена реализация следующих мероприятий:



  • финансовая поддержка службы конфликтологического консультирования семей и семейной медиации по вопросам, затрагивающим психосоциальное благополучие ребенка (проведена профильная смена по обучению бесконфликтному общению со сверстниками для 80подростков; обучено 25 специалистов; проконсультировано 50 семей);

  • финансовая поддержка службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (20 семей);

  • содействие в создании службы поддержки родителей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе с обеспечением предоставления временного проживания беременным женщинам, женщинам с несовершеннолетними детьми, несовершеннолетним матерям (50 родителей с детьми, в том числе с предоставлением временного проживания беременным женщинам, матерям с несовершеннолетними детьми,10 женщин);

  • оказание содействия в организации профилактики отказов от новорожденных (120 женщин).



4.6. Реализация комплекса мер, направленных на создание условий для оказания ранней комплексной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья для максимального раскрытия их реабилитационного потенциала, успешной интеграции в общество и повышения социального статуса; создание условий для поддержки их родителей и повышения уровня и качества жизни семей с детьми-инвалидами

В 2015 году продолжена реализация основного мероприятия «Реализация комплекса мер «За равные возможности» государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы». Обеспечено:



  • обучение специалистов учреждений социальной защиты, здравоохранения и образования новым технологиям в сфере ранней диагностики нарушений в развитии детей (50 человек);

  • обучение специалистов служб ранней помощи и лекотек новым технологиям в реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (50 специалистов);

  • внедрение новых методов диагностики в практику отделений реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на базе организаций социального обслуживания населения (программ KID и RCDI для точной оценки развития ребенка; диагностик синдрома дефицита внимания и гиперактивности; диагностик нарушений аутистического спектра, дифференциальной диагностики психоэмоциональных расстройств у детей с нарушениями интеллекта), всего 15 организаций (из них в 5 с 2015 года);

  • создание сетевого регионального Центра ранней помощи (охвачено 50 специалистов);

  • дальнейшее развитие служб ранней помощи на базе организаций социального обслуживания населения (около 300 детей);

  • создание отделений альтернативной коммуникации для детей-инвалидов с психоэмоциональными нарушениями и проблемами контакта, внедрение технологий и методик альтернативной и дополнительной коммуникации на базе служб ранней помощи (2 отделения, 100 детей);

  • организация выездной реабилитационной площадки для оказания медико-психолого-педагогической помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в отдаленных районах области (100 семей);

  • оказание специализированной помощи на дому детям с тяжелыми нарушениями в развитии и маломобильным (домашнее визитирование, надомная служба) – 60 детей;

  • реализация реабилитационной программы для семей с детьми-инвалидами раннего возраста, имеющими сложные сочетанные нарушения в развитии (30 семей с детьми);

  • внедрение инновационных методик в реабилитации детей с двигательными нарушениями – кинезиотерапии, эрготерапии, кондуктивной педагогики на базе двух учреждений (150 детей).

  • внедрение современных технологий ранней реабилитации детей с глубоким нарушением зрения раннего возраста (30 детей);

  • внедрение программ психологической поддержки и сопровождения семей, усыновивших детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, биологическим и социальным риском развития инвалидности (30 семей);

  • создание и развитие системы дистанционного сопровождения семей с детьми-инвалидами (дистанционная школа «Учимся вместе») – 50 семей;

  • внедрение программы правовой поддержки родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями через открытие социально-правового клуба для семей с детьми-инвалидами «Сибирская песочница» и развитие сети взаимной поддержки родителей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья – 200 родителей;

  • внедрение программ абилитационной компетентности родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на базе региональной ресурсной лаборатории для семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья – 70 родителей.

За счет средств областного бюджета по результатам конкурсного отбора обеспечена реализация следующих мероприятий:

  • финансовая поддержка организации мобильной социально-психологической помощи женщинам с высоким риском патологии плода и с новорожденными детьми с пороками развития и генетическими аномалиями (10 женщин);

  • организация патронажа семей, воспитывающих детей-инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах (44 семьи);

  • оказание содействия в открытии групп кратковременного пребывания детей-инвалидов (50 детей);

  • организация комплексной реабилитации детей-инвалидов (40 детей с сопровождающими лицами);

  • оказание услуг ранней помощи детям с врожденными пороками развития или генетическими нарушениями от 0 до 3 лет (20 детей);

  • внедрение программы лечебной верховой езды (40 детей);

  • обучение незрячих и слабовидящих детей компьютерной грамоте, азбуке Брайля, английскому языку, ориентированию в окружающем пространстве, мобильности на основе программ дополнительного образования (20 детей);

  • организация реабилитации детей раннего возраста с родителями или другим сопровождающим лицом (10 мам и 10 детей);

  • организация реабилитации детей с онкологическими заболеваниями (20 детей)

  • реализацию проекта «Социальное такси» для детей-инвалидов и детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (1500 часов)

Кроме того, за счет средств областного бюджета обеспечено:

дальнейшее развитие службы ранней помощи служб ранней помощи на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

создание отделений альтернативной коммуникации для детей-инвалидов с психоэмоциональными нарушениями, проблемами контакта на базе служб ранней помощи ГАУ СО НСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (для лиц с дефектами умственного и физического развития);

финансовую поддержку ГАУ НСО «Областной центр социальной помощи семье и детям «Морской залив» для организации оздоровительных заездов родителей с детьми, больными целиакией, фенилкетонурией и другими генетическими заболеваниями (в том числе организация специализированного питания и другие расходы, связанные с оздоровлением и социально-медицинской реабилитацией детей с генетическими заболеваниями и их родителей) (оказана помощь и поддержка 30 семьям, из них 21 семье с детьми с генетическим заболеванием – целиакия, 9 семьям – фенилкетонурией);

- предоставление талантливым детям-инвалидам в сфере культуры и искусства ежемесячных стипендий Правительства Новосибирской (30 детей, 1000 рублей в месяц)

Организовано сопровождение 1,3 тыс. семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
4.7. Реализация мероприятий по оказанию содействия в поиске подходящей работы выпускникам профессиональных образовательных организаций, являющимся инвалидами

Реализация мероприятий по оказанию содействия в поиске подходящей работы выпускникам ПОУ, являющимся инвалидами, осуществляется в соответствии с Положением об организации трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее – Положение), утвержденным приказом министерства.

Положение определяет порядок организации работы ПОУ и центров занятости населения при получении профессионального образования и трудоустройства выпускников, в том числе молодых инвалидов.

С целью адаптации образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в программы профессионального обучения включены дисциплины социально-гуманитарного назначения (история и культура родного края, основы правоведения, история Отечества, русский язык и развитие речи), профессиональной направленности (основы безопасности жизнедеятельности, основы компьютерной грамотности, основы экономики отрасли и предприятия, охрана окружающей среды, основы трудового законодательства), формирующие коммуникативные умения (психологические основы социальной адаптации обучающихся, этика и психология общения, эстетическое воспитание). Набор адаптационных дисциплин определяется профессиональными образовательными организациями самостоятельно, исходя из индивидуальных потребностей обучающихся.

В учебные планы включены дополнительные часы (до 5 часов в неделю) адаптивной физической культуры, лечебной физической культуры, направленные на поддержание здоровья и здорового образа жизни.

Внедрен в практику механизм взаимодействия по вопросам профориентации учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Профориентационная работа позволяет выпускникам коррекционных школ получить необходимую информацию о профессиональной подготовке и сделать свой профессиональный выбор.

В Новосибирском техникуме электроники и вычислительной техники в рамках сотрудничества с компанией CISCO в рамках проекта «Повышение качества и доступности образования в области интернет технологий» создан специализированный учебный центр, в котором реализуются программы обучения слушателей с ограниченными возможностями здоровья и повышения их квалификации в IT отрасли. Разработана программа подготовки специалистов по переводу звуковых файлов в текстовые (транскриберов), рассчитанная на 120 часов обучения.

Профессиональное обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих лёгкую и умеренную степень умственной отсталости, организовано в девяти профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, по 12 профессиям: штукатур, маляр, каменщик, печник, плотник, сборщик изделий из древесины, столяр строительный, плодоовощевод, цветовод, садовник, рабочий зеленного хозяйства, швея.

Указанные образовательные программы разработаны с учётом требований к организации образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях, утверждённых Минобрнауки России от 26.12.2013 № 06-2412вн.

Министерством проведены мероприятия по содействию трудоустройству выпускников института социальной реабилитации Новосибирского государственного технического университета (далее – выпускники, институт):

- в мае текущего года на базе института проведена встреча с руководством института и выпускниками. Выпускники проконсультированы по вопросу составления резюме, проведено анкетирование с целью выявления их предпочтений в трудоустройстве. По итогам встречи четырнадцать выпускников, планирующих остаться в Новосибирской области после выпуска, предоставили свои резюме и индивидуальные программы реабилитации инвалида;

- сформирован список выпускников 2014-2015 учебного года, нуждающихся в трудоустройстве, с указанием специальности и рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида;

- список выпускников направлен в центры занятости населения по месту проживания выпускников для оказания содействия в трудоустройстве.

Работа для выпускников подбирается в соответствии с их профессиональным образованием, навыками и умениями, с учетом рекомендаций индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

Численность трудоустроенных выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в 2015 году составила 249 человек, из них 227 человек получили среднее профессиональное образование, 22 человека – высшее образование.
4.8. Разработка механизмов по обеспечению эффективного межведомственного взаимодействия между государственными органами, организациями систем образования, здравоохранения и социальной защиты, а также учреждениями медико-социальной экспертизы, врачебными комиссиями медицинских организаций и психолого-медико-педагогическими комиссиями по вопросу образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Срок реализации мероприятия – 2016 год.






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница