1. Общество, политика и управление


)Первичный источник их находится в иерархичности структуры



страница25/37
Дата10.05.2018
Размер1.71 Mb.
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   37
1)Первичный источник их находится в иерархичности структуры управленческих статусов и ролей, закладывающей противоречие между властвующими (управляющими) и подвластными (управляемыми) и порождающей неравенство в распределении власти между самими субъектами управления.

2)Вторичным источником государственно-административных конфликтов являются нечеткая организация самой структуры власти и, соответственно, нечеткое разграничение полномочий различных государственных органов и служащих.

3)Серьезный источник конфликтов мы находим и в технологиях управленческой коммуникации, прежде всего – в недостатке или ошибочности информации или намеренном манипулировании ею. Любое искривление информации может вызвать конфликт в рамках описания типологии конфликтов в сфере государственного управления.

4)Еще один источник конфликтов – расхождение государственных служащих в определении базовых ценностей и политических идеалов, в оценке текущих событий. Как правило, они затрагивают проблемы путей реформирования общества и государства, справедливости или обоснованности принятого решения.

3.Конфликтогенные факторы политического процесса

Конфликтогенные факторы – своеобразная проекция главных источников борьбы (богатства, власти, престижа, достоинства) на конкретные условия.

1 группа. социально-политические факторы:

  • политический режим,

  • особенности политической системы;

  • политических отношений.

2группа– социально-экономические конфликтогенные факторы, способные породить серьезные политические противостояния.

Включают в себя:



  • общественное неравенство,

  • экономико-географические характеристики производства,

  • престижность того или иного вида деятельности, ее сложность, тяжелые условия и составляющие, обусловленные специфическими особенностями той или иной отрасли.

3 группа: представляют этнокультурные стимуляторы политических конфликтов.:

  • Наличие негативных стереотипов в отношении представителей других этносов

  • приписывании недоброжелательных установок и ценностей другим этносам.

  • Эти стереотипы, а на их основе и конфликты, порождаются распределением и признанием.

4 группа: Среди еще одной группы конфликтогенных факторов – социально-психологических– особую значимость приобретают психолого-демографические:

  • Психология возраста;

  • пола отражается:

  • Эмоциональное поведение человека;

5 группа. Ресурсные факторы Важным условием зарождения и разворачивания политического конфликта выступают ресурсы:

  • деньги,

  • время,

  • знания,

  • информация, связи,

  • общественное положение,

  • наличие силы (военной, моральной и пр.).

4. Виды конфликтов

Важным критерием типологии конфликтов выступает их функциональная направленность, поэтому выделяют конфликты конструктивные и деструктивные. Собственно говоря, любой конфликт несет в себе как позитивные, так и негативные черты, однако преобладание в нем тех или других позволяет охарактеризовать его как конструктивный либо как деструктивный.

Конструктивные конфликты:

  • Коммуникативно-информационная и связующая функция

  • Разрядка напряженности между антагонистами

  • Переоценка и изменение прежних ценностей и норм

  • Содействие формированию социального равновесия

Деструктивные конфликты:

  • угроза раскола общества

  • неблагоприятные изменения во властных отношениях

  • раскол в малоустойчивых социальных группах

  • создает угрозу социальной системе и подрывает доверие сторон;

  • порождает разобщенность;

Классической стала и типология выделения конфликтных ситуаций по статусной позиции их акторов:

• горизонтальные (лица или группы, не находящиеся в подчинении друг другу);

• вертикальные (оппоненты, находящиеся в иерархическом соподчинении);

Предлагаемая ниже типология отталкивается от предложенных К.Боулдингом - критериев, согласно которым главными субъектами конфликтов выступают личность, группа и организация (по субъектам, вступающим в конфликт)!!!!!!!!!!!

1. Конфликты между политическими и государственно-административными (групповыми и индивидуальными) субъектами (структурами)

2. Конфликты между государственно-административными структурами и организациями государственного и частного секторов.

3. Конфликты между государственными органами и другими организационно оформленными звеньями управления

4. Конфликты между государственными органами центрального, регионального и местного уровней

5.Функционально-ролевые (вертикальные и горизонтальные) конфликты внутри государственных организаций и учреждений;

6. Конфликты между государством и населением (проблема легитимности).



5.Технологии контроля и урегулирования конфликтов в государственно-административной среде

Технологии контроля конфликтов и урегулирования - это совокупность способов и методов создания, воплощения, разрешения конфликтов на стадии их латентного, а также открытого проявления в государственно-административной среде.

Этапы конфликтов развития конфликтов


1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   37


База данных защищена авторским правом ©znate.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница