скачать Замятина. Система государственного и муниципального управления.
Полномочия государственной власти в органах местного самоуправления.

Федеральные органы определили общие принципы организации местного самоуправления, а субъекты установили правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах РФ, в рамках 131 закона.

... тут я пропустил)))
И установили ответственность органов самоуправления за неисполнение полномочий.

Органы государственной власти субъектов РФ имеют право участвовать в формировании исполнительной власти муниципальных образований, муниципальных районов и муниципальных округов(1\3 состава конкурсной комиссии при назначении на должность главы администрации, района или округа. так же органы государственной власти субъектов имеют право контроля за деятельностью органов местного самоуправления в определенных законом случаях.

Органы прокуратуры постоянно контролируют соответствие правовых актов принятых органами местного самоуправления к действующему законодательству.

Структура организации чаще всего формируются по линейно функциональному принципу.

Структура администрации формируется главой местной администрации а утверждается депутатами(представительными органами).
Электронное предоставление муниципальных услуг.

Нужно переходить от административно-командного к методу соц. партнерства.

Работа в администрации, должна строится на основе работы в команде.

Местная администрация должна работать по принципу информационного общества.

Отличие управленческого решения принятого в коммерческой деятельности от принятого в муниципальном образовании:

разная цель.

в К - получение прибыли.

в М - получение социального эффекта. Прибыли нет.

Результативность управления. В муниципалитете это соотношение между целями которые достигли и финансовыми средствами и иными материальными которые пошли на достижение этой цели.
Стратегическое планирование.

Это идея о будущей лучшей жизни данного муниципального образования изобретенное всем местным сообществом. Изложенное в документе. утвержденное представительным органом с программами и с проектами. для достижения целей.

1. создание группы стратегического планирования(ГСП).

2. информирование сообщества.

3. Анализ ситуации. SWOT

4. привлечение всех групп населения к составлению SWOT анализа.

5. выявить точки роста.

6. найти стейкхолдеров(человек который придет и привнесет что-то в город. инвестор например).

Муниципальный заказ.

Для исполнения предметоведения и полномочий проводятся муниципальные заказы на поставки товаров, выполнения работ.

с 1 января 2006 вступил в силу закон от 21 июля 2005 года номер 94 ФЗ "о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заказы получают те, чьи предложения наилучшим образом соответствуют потребностям муниципального образования по качеству поставляемого товара, сервисам и запрашиваемой цене. к участию во всех конкурсах допускаются хозяйствующие субъекты и индивидуальные предприниматели, которые способны подтвердить документально свою репутацию надежного партнера, налогоплательщика и работодателя.
скачать